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旅遊業需要挖掘 縱深需求

陳宇峰(浙江工商大學現代商貿研究中心教授)政府對旅遊景點有無權力漲價,漲價之後的經濟效應與如何補償等諸如此類的問題,是一些非常嚴肅的經濟學問題。不妨先講政府對旅遊門票能不能漲價的問題。類似於大多數公園,旅遊景區提供的服務也是一種準公共品,其具有鮮明的公共資源屬性,即屬非專有資源、具有整體性,同時具有非排他性。就這一點而言,對旅遊景區的收費,本身就違背瞭其作為公共社會資源的特點,強制剝奪瞭人們使用它的權力。旅遊景點的開發,一方面在於提供一些休閑服務,另一方面的根本意義則在於傳承歷史或者自然文化。遺憾的是,當前無論是政府,還是民眾,都已經漸漸淡忘這一公共屬性。公共資源觀念的淡薄,並不能夠抹去其收費所帶來的不同聲音,個體經營戶、民營企業作為區域經濟發展中最基本的組成部分,會最先感受到市場的變動,同時發出聲音。以鳳凰古城漲價為例,首先出來說“不”的,是古城那些具有敏銳市場嗅覺的商販。收費范圍的擴大實質上是把這些商販的經營之地大大縮小,也意味著遊客要到這些商販購買商品,必須先交給政府148元的入門券。對於那些理性的遊客來說,自然會減少購買。我們試想,如果杭州西湖因為申遺成功而要加收148元的進場費,表面上看,政府手中擁有瞭一個看似比較穩定的財政收入來源。但可以想象,縱然西湖有天堂美景,到杭州的遊客必然相應減少,從而這些年取得長足發展的餐飲住宿業就會相應萎縮,地方政府的稅收就會大大縮水。更長期地看,沒瞭這些生意,也就沒瞭那些投資者和打工仔,大量的資本、勞動力和人才都會流出城外。到時,即使擁有十般之美的西湖,唱的也隻能是一計空城。而這種收費政策,對於城內的民眾而言,不僅僅是把自傢門口的風景無償給政府占用收費,還會影響到他們的生活出入——出門不得不時刻帶上身份證明,而那些來此走親訪友的人們也不得不買上148元的門票才能進你傢門檻。這種情況不僅會給民眾生活造成困擾,而且會催生旅遊業中的不正當競爭——景區內居民可以鉆空私自攬客,這不僅使遊客的安全及出行質量沒有保障,而且會大大降低景區的美譽度。還須提及的是,隨著經濟的不斷發展和人民生活水平的不斷提升,人們對旅遊產業的直接需求將不斷增強,而且旅遊延伸的間接需求也會被挖掘出來。因此,發展旅遊產業更多的著力點不應在增收門票和門票漲價上面,而應該重點放在誘發消費者的直接需求和延伸旅遊的縱深需求。盡管旅遊業在很多官員看來隻是一個微不足道的產業,但我們不能忽視產業鏈的經濟連帶效應,沒有哪個產業能夠獨立於其他產業之外生存,任何一個產業的發展都會影響到區域經濟發展的架構。試想,如若旅遊市場不能夠規范收費,那麼市場之手將營造出不利於其上下遊產業發展的環境,最終,仍然需要個體經營戶、民營企業來為發展環境買單。(支點雜志2013年8月刊)

新聞來源http://news.hexun.c新竹縣車貸利率計算om/2013-08-14/157084667.html
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